División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09558
09 de julio, 2018
DCA-2498
Señora
Glenda Ávila Isaac
Proveedora Institucional
Servicio Fitosanitario del Estado
Estimada señora:
Asunto: Se archiva sin mayor pronunciamiento de nuestra parte, solicitud de refrendo
del contrato No. 00001-2018 suscrito entre el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) y el
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA); derivado de la
contratación directa No. 2017CD-000132-0090100001 para la contratación de “Servicios
para la ejecución de ensayos de campos supervisados de residuos de plaguicidas bajo
las normas de buenas prácticas de laboratorio”.
Mediante oficio No. DAF-PI-220-2018 del 11 de junio de 2018 y recibido en esta
Contraloría General el 12 de junio de 2018, la Administración solicitó el refrendo del documento
contractual identificado en el asunto.
Atendiendo la información remitida con la solicitud, como la que consta en el expediente
electrónico, mediante el oficio No. 09095 (DCA-2364) del 28 de junio del 2018, este órgano
contralor requirió información adicional, para lo cual se concedió el plazo de cinco días hábiles,
contados a partir del día siguiente de su notificación.
Dicho oficio No. 09095 fue notificado el 28 de junio recién pasado, por medio de correo
electrónico, por lo que el plazo para su atención venció el 05 de julio del 2018. Sin embargo, a
la fecha de emisión de este oficio la información requerida no ha sido aportada.
De frente a lo antes expuesto y conforme lo advertido en el oficio No. 09095, al no
remitirse la información requerida, este órgano contralor no cuenta con el insumo total necesario
para el análisis de la solicitud, por lo que le comunicaos que se procede al archivo de la gestión
sin mayor pronunciamiento de nuestra parte.
Atentamente,
Marlene Chinchilla Carmiol Fernando Madrigal Morera
Gerente Asociada Fisc ...
Fecha publicación: 12/07/2018
Fecha emisión: 09/07/2018
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 15819
01 de diciembre, 2016
DCA-2996
Señora
Glenda Ávila Isaac
Proveedora Institucional
SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO
gavila@sfe.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del contrato No.000003-2016 y adenda No. 001-2016 para la
construcción de obras varias en oficinas centrales del SFE, suscrito entre el Servicio
Fitosanitario del Estado y la empresa Constructora Navarro y Avilés S.A., producto de la
Licitación Pública 2015LN-000004-10900, por un monto de ¢924.800.000,00.
Damos respuesta a su oficio DAF-PI-443-2016, del 25 de agosto del presente año,
recibido en esta Contraloría General de la República al día siguiente, mediante el cual se remite
solicitud de refrendo al contrato descrito en el asunto.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante mediante oficios Nos. 11436 (DCA-2204) del 01 de setiembre del
2016, 12427 (DCA-2397) del 23 de setiembre del 2016, 13828 (DCA-2659) del 24 de octubre
del 2016 y 15204 (DCA-2888) del 17 de noviembre del 2016, los cuales fueron atendidos
mediante los siguientes oficios sin número del 07 de setiembre de 2016, DAF-PI-0542-2016, del
06 de octubre de 2016, DAF-PI-616-2016, del 03 de noviembre de 2016 y DAF-PI-684-2016, del
22 de noviembre del presente año.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo
siguiente:
1. La certificación de contenido presupuestario del 26 de agosto del presente año,
suscrita por el Lic. Henry Vega Vega, Jefe de Departamento Administrativo Financiero,
del Servicio Fitosanitario del Estado en la que se hace constar que se cuenta con
doscientos treinta y cinco millones trescientos sesenta y siete mil ochocientos cuarenta
y dos colones con seis céntimos (¢235.367.842,06) para la ejecución de este contrato
en el periodo presupuestario 2016 (folio 2 ...
Fecha publicación: 06/12/2016
Fecha emisión: 01/12/2016
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.07141
02 de junio de 2016
DCA-1417
Señora
Glenda Ávila Isaac
Proveedora Institucional
Servicio Fitosanitario del Estado
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre el Servicio
Fitosanitario del Estado y la empresa Corporación González y Asociados Internacional,
S.A., Licitación Pública 2015LN-000001-10900 “Servicios de Seguridad y Vigilancia
Oficinas Centrales y Regionales del SFE”, por un monto anual de ¢227,996,278.08.
Nos referimos a su oficio número DAF-PI-0235-2016 del 18 de mayo de 2016 , recibido en
esta Contraloría General de la República en 19 de mayo de 2016, mediante el cual remite para
refrendo el contrato descrito en el asunto.
I. Criterio del Despacho
Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación, de conformidad con lo
establecido en el artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre de
2007, reformado mediante resolución número R-DC-31-2012 de las trece horas del siete de
marzo de dos mil doce, este Despacho deniega el refrendo contralor al contrato suscrito entre el
Servicio Fitosanitario del Estado y la empresa Corporación González y Asociados Internacional,
S.A. para brindar los “Servicios de Seguridad y Vigilancia Oficinas Centrales y Regionales del
SFE”, por un monto anual de ¢227,996,278.08, en vista que el contrato remitido para refrendo
se encuentra excluido de este trámite, tal y como se seguido se explica.
Dicho numeral en lo que interesa establece lo siguiente:
“Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos:
1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación
pública, en el tanto el precio contractual a ...
Fecha publicación: 07/06/2016
Fecha emisión: 02/06/2016
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11110
14 de octubre, 2013
DCA-2547
Licenciada
Glenda Ávila Isaac
Proveedora Institucional
Servicio Fitosanitario del Estado
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato 2013-000029 suscrito entre el
Servicio Fitosanitario del Estado y Corporación Eléctrica Osmin Vargas S.A., derivado de la Licitación
Pública 2013LN-000003-10400, promovida para el “Mantenimiento y Remodelación de los Sistemas
Eléctricos de las Instalaciones del Servicio Fitosanitario en Pavas”, por un monto de ¢139.927.763.90
(ciento treinta y nueve millones novecientos veintisiete mil setecientos sesenta y tres colones con noventa
céntimos).
Nos referimos a su oficio DAF-PI-1318-2013 de fecha 9 de octubre 2013, mediante el cual remite
a refrendo el contrato referido en el asunto.
A efectos de determinar la competencia de este órgano contralor, debe considerarse el contrato
remitido frente a lo dispuesto en el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, el cual fue reformado mediante resolución R-DC-31-2012 emitida por el
Despacho Contralor a las 13 horas del 7 de marzo de 2012, publicada en el Alcance 32 de la Gaceta 55 del
16 de marzo de 2012.
Sobre el particular, tratándose de un contrato derivado de un procedimiento de licitación pública,
debe ser considerado el contenido del artículo 3 del citado cuerpo reglamentario que refiriéndose a los
contratos administrativos sujetos refrendo, dispone que requerirá refrendo “Todo contrato administrativo
derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual
alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato
de aquel en el que se encuentra ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo
27 de la Ley d ...
Fecha publicación: 17/10/2013
Fecha emisión: 14/10/2013
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10864
17 de octubre, 2012
DCA-2467
Licenciada
Glenda Ávila Isaac
Jefe
Proveeduría Institucional
SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO
Estimada señora:
Asunto: Se devuelven sin refrendo contralor, por no requerirlo, los contratos No. 032-2012, No.
033-2012 y No. 034-2012 para reparaciones de enderezado y pintura, mecánica y
eléctrica general en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional
de Seguros, suscritos por el Servicio Fitosanitario del Estado y las empresas Crash
Auto Técnica S.A., Taller de Carrocerías Herrera S.A. y Taller de Carrocería y Pintura
Coto S.A., respectivamente.
Damos respuesta a su oficio DAF-PI-963-12 de fecha 4 de octubre del año en curso, mediante el
cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo los contratos No. 032-2012, No. 033-
2012 y No. 034-2012 para reparaciones de enderezado y pintura, mecánica y eléctrica general en los
vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, suscritos por el Servicio
Fitosanitario del Estado y las empresas Crash Auto Técnica S.A., Taller de Carrocerías Herrera S.A. y
Taller de Carrocería y Pintura Coto S.A., respectivamente.
I. Antecedentes:
De conformidad con el expediente administrativo aportado, se observa que las tres contrataciones
tienen como fundamento la licitación pública 2012LN-000140-10900 promovida por el Servicio
Fitosanitario del Estado denominada “Selección de tres talleres para reparaciones en enderezado y
pintura, mecánica y eléctrica general en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto
Nacional de Seguros.” (ver el cartel en los folios 4 al 22 del expediente).
Dicho concurso fue adjudicado por la Proveedora Institucional del Servicio Fitosanitario del
Estado mediante la resolución No. 161-2012 de fec ...
Fecha publicación: 22/10/2012
Fecha emisión: 17/10/2012
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00787
30 de enero, 2012
DCA-0188
Licenciada
Glenda Avila Isaac
Jefe de Proveeduría Institucional-SFE
Servicio Fitosanitario del Estado
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Fax: 2549-3599
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato de obra para la construcción de la Oficina Regional del
Servicio Fitosanitario del Estado en Grecia suscrito por el SFE y Construcciones Astorga S.A., por
un monto de ¢228.000.000. Licitación Pública 2011LN-000129-10000
Nos referimos a su oficio DF-PI-1744-11 del 07 de diciembre de 2011, mediante el cual
solicita el refrendo del contrato referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional
respectivo al contrato anteriormente citado, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las
cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
1.-Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Rocío
Solano Cambronero Jefe a.i del Departamento Administrativo Financiero el día 23 de enero de
2012 por la orden de ¢358.500.000 de la Partida 50201 Edificios donde se tiene un compromiso
de ¢231.000.000 para cubrir este contrato. En ese sentido, se recuerda que es de exclusiva
responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la
factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de estas
contrataciones (ver documento adicionado mediante oficio PROV-036-2012 del 26 de enero de
este año).
2.- El contratista presentó la certificación de que se encontraba al día en las cuotas obrero
patronales de la CCSS en la fecha de la firma del contrato, de las que se conserva copia ...
Fecha publicación: 02/02/2012
Fecha emisión: 30/01/2012
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03845
02 de mayo, 2011
DCA-1123
Licenciada
Glenda Ávila Isaac
Jefe de Proveeduría Institucional S.F.E.
Servicio Fitosanitario del Estado
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Estimada señora:
Asunto: Se concede refrendo condicionado a los contratos celebrados entre el Servicio
Fitosanitario del Estado y Servicios Analíticos SASA S.A., y Ventas y Servicio de
Equipo Médico y Electrónico Orgoma S.A., para la adquisición de “Equipo de
laboratorio”, producto de la licitación pública 2010LN-000187-11005.
Nos referimos a su oficio PI-288-11 de fecha 30 de marzo del año en curso, mediante el cual
remite a este Órgano Contralor para trámite de refrendo, los contratos suscritos entre el Servicio
Fitosanitario del Estado y Servicios Analíticos SASA S.A., y Ventas y Servicio de Equipo Médico y
Electrónico Orgoma S.A., para la adquisición de “Equipo de laboratorio”, producto de la licitación
pública 2010LN-000187-11005.
Los contratos anteriormente citados, son refrendados bajo los siguientes comentarios y
condiciones:
I. Antecedentes:
De conformidad con el expediente aportado, se comprueba que constan los siguientes
documentos y aspectos de interés:
1. De acuerdo con el acto de adjudicación, del 14 de diciembre del 2010 se adjudicó a Ventas y
Servicio de Equipo Médico y Electrónico Orgoma S.A., los ítemes 7, 14, 23, 32 y a Servicios
Analíticos SASA S.A., los ítemes 4, 10, 13, 15, 18 de esta licitación, lo anterior visible a folios
2151 a 2155 y folios 2158 a 2180 del expediente administrativo y su publicación en la Gaceta
247, alcance 37, del 21 de diciembre del 2010 visible al folio 2166 del expediente
administrativo.
2. Con vista en certificaciones de contenido presupuestario aportadas como información adicional,
en fecha 2 de mayo de 2011, firmadas por el licenciado Henry Vega Vega, Jefe del
2
Departamento Admi ...
Fecha publicación: 05/05/2011
Fecha emisión: 02/05/2011
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02489
15 de marzo, 2011
DCA-0667
Señora
Glenda Ávila Isaac
Jefe de Proveeduría Institucional
Servicio Fitosanitario del Estado
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Estimada señora:
Asunto: Se devuelven sin refrendo por no requerirlo, los contratos 24-2011 y 25-2011, suscritos
entre el Servicio Fitosanitario del Estado y las empresas Seguridad Camarias S. A. y Corporación
González y Asociados Internacional S. A., respectivamente, producto de la Licitación Abreviada
No.2010LA-000154-13000 para la contratación de servicios de vigilancia.
Nos referimos a oficio PI-138-11, mediante el cual remite para refrendo dos contratos suscritos
entre el Servicio Fitosanitario del Estado y las firmas Corporación González y Asociados Internacional S.
A. y Seguridad Camarias S. A. cuyo objeto es el servicio de vigilancia en varias oficinas de la institución.
En oficio PI-208-11 se brindó información adicional.
I. Sobre el caso particular
De conformidad con la información que consta en el expediente de contratación remitido a este
Despacho, correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2010LA-000154- 13000, y particularmente el
acto de adjudicación visible a folio 370 a 375 del mismo, se tiene que en efecto la licitación de referencia
se trata de un Licitación Abreviada en la que resultan adjudicadas las empresas Corporación González y
Asociados Internacional S. A. y Seguridad Camarias S. A., por el monto mensual de ¢2.764.406,42 y
¢5.867.950,00 respectivamente y cuyo plazo de la contratación es de un año prorrogable a tres años más si
la Sección de Servicios Generales da el visto bueno para prorrogar el servicio.
Asimismo, en el contenido de los contratos (cláusula décimo primera) se indica que el costo del
contrato “es por la suma de ¢5.867.950,00 (cinco millones ochocientos sesenta y siete mil novecientos
cincuenta colones mensuale ...
Fecha publicación: 18/03/2011
Fecha emisión: 15/03/2011
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS